Gąszcz wymagań
I tak młodzi rolnicy musieli pamiętać o następujących zobowiązaniach:1) samodzielne prowadzenie gospodarstwa rolnego, na które przyznano pomoc, przez okres przynajmniej 5 lat od dnia wypłaty pomocy;
2) prowadzenie gospodarstwa zgodnie z określoną w biznesplanie strukturą produkcji rolnej, tj. wynikającą z biznesplanu strukturą zasiewów i obsadą zwierząt w poszczególnych latach, do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy;
3) osiągnięcie nadwyżki bezpośredniej z działalności rolniczej prowadzonej w gospodarstwie równej co najmniej 4 ESU (Europejska Jednostka Wielkości Ekonomicznej) i nie mniejszej niż wartość nadwyżki bezpośredniej w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy;
4) wydatkowanie, w okresie 3 lat od dnia wypłaty pomocy, co najmniej 70 % kwoty pomocy, tj.35 tys. zł, 52,5 tys. zł lub 70 tys. zł na inwestycje określone w biznesplanie;
5) podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy i w pełnym zakresie jako rolnik co najmniej do dnia upływu 12 miesięcy od dnia wypłaty pomocy;
6) utrzymanie, do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy, standardów w zakresie ochrony środowiska, higieny i warunków utrzymania zwierząt;
Do tego dochodziło jeszcze zobowiązanie do umożliwienia kontroli i obowiązek przechowywania dokumentów.
Drugą grupę stanowiły zobowiązania, które beneficjenci mogli warunkowo spełnić w określonym terminie po uzyskaniu pomocy. Dotyczy to następujących zobowiązań:
1) uzupełnienie wykształcenia w ciągu 3 lat od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy;
2) uzupełnienie powierzchni gospodarstwa co najmniej do średniej powierzchni gospodarstwa w kraju w ciągu 3 lat od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy; (dotyczy od naboru wniosków z 2009 r., z województw w których średnia powierzchnia gospodarstwa jest mniejsza niż średnia powierzchnia gospodarstwa w kraju;
3) spełnienie w okresie 3 lat od rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej standardów w zakresie ochrony środowiska, higieny i warunków utrzymania zwierząt oraz ich utrzymanie przez 5 lat od dnia wypłaty pomocy; to zobowiązanie dotyczy beneficjentów, którzy złożyli oświadczenia, że ich gospodarstwa spełnią powyższe standardy w okresie 3 lat od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej.
Ponad 3500 zwrotów premii
Już na pierwszy rzut oka widać, że jest tego sporo. Najgłośniejsze problemy dotyczyły tych rolników, którzy wzięli dotacje, ale na czas nie dostarczyli dowodów na uzupełnienie wykształcenia rolniczego. Sprawy były mocno nagłaśnianie medialnie, a z opublikowanych właśnie statystyk resortu rolnictwa wynika, że dotyczyły 3588 młodych rolników. To zaledwie 9,23% z 38 882 beneficjentów programu. Jednocześnie MRiRW zwraca uwagę, że większość postępowań związanych ze zwrotem środków wynika z nieterminowego dostarczenia dokumentów przez beneficjentów co, zgodnie z rozporządzeniem skutkuje sankcją w postaci zwrotu 3% kwoty wypłaconej pomocy. Kwota zwrotu wynosi 1 500, 2 250 lub 3 000 zł w zależności czy beneficjent otrzymał 50 000, 75 000 czy też 100 000 zł premii.Te dane mogą się jeszcze zmienić. Trzeba bowiem pamiętać, że do chwili obecnej 16 211 beneficjentów pomocy udzielonej w ramach działania młody rolnik z lat 2007-2013 pozostaje w okresie związania celem, gdyż nie minął jeszcze termin na spełnienie przez nich wszystkich zobowiązań wieloletnich. W ramach tych spraw mogą potencjalnie pojawić się ustalenia kwot środków nienależnie pobranych płatności, jeśli beneficjenci nie będą wywiązywać się z podjętych zobowiązań. wk