Dziś w budynku Sejmu w Warszawie ma miejsce wspólne posiedzenie sejmowych Komisji: Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz ds. Unii Europejskiej. Tematem spotkania będzie rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Dokument ten oznaczony jest jako druk nr 3109 (zamieszczamy go w załączniku).
Praca nad nowelizacją ustawy w zakresie obrotu ziemią rolniczą pilotowana jest przez PSL. Przygotowywane zmiany prawne miałyby wzmocnić rolę ANR i nadać jej bardziej aktywną rolę w kształtowaniu struktury agrarnej przed uwolnieniem rynku ziemi od maja 2016 r.
Nowelizacja ma doprecyzowywać krąg podmiotów uprawnionych do brania udziału w przetargach ograniczonych. Przewiduje się umożliwienie dyrektorom oddziałów terenowych ANR wydawanie w pierwszej instancji decyzji administracyjnych na podstawie przepisów o kształtowaniu ustroju rolnego. Organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów oddziałów będzie Prezes Agencji.
Nowelizacja uwzględnia rozwiązania przyjęte w zarządzeniu Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych z 18 stycznia 2013 r. w sprawie w sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa po protestach rolników województwa zachodniopomorskiego. Rozwiązania te polegają m.in. na udziale w przetargach ograniczonych przedstawicieli izb rolniczych oraz wprowadzeniu sankcji finansowych za niedotrzymanie przez nabywcę w okresie 10 lat złożonego zobowiązania, np. do osobistego prowadzenia działalności rolniczej na gruncie nabytym z Zasobu. Ponadto stosownie do zaleceń Najwyższej Izby Kontroli w projekcie ustawy określono przypadki, w których Agencja Nieruchomości Rolnych będzie mogła wyrażać zgodę na przelew praw z umowy dzierżawy.
Zgodnie z projektem ustawy wszystkie nieruchomości rolne Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w pierwszej kolejności zbywane będą w drodze przetargu ograniczonego. Na uzasadniony względami gospodarczymi wniosek izby rolniczej ANR będzie mogła przeprowadzić ograniczony przetarg ofert pisemnych na sprzedaż nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w celu utworzenia albo powiększenia gospodarstwa rodzinnego.
W projektowanej ustawie zakłada się wprowadzenie zakazu uczestniczenia w przetargach ograniczonych na sprzedaż nieruchomości rolnych będących w Zasobie osób, które
nabyły już z Zasobu 300 ha użytków rolnych. pł
