W Sejmie odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o identyfikacji i rejestracji zwierząt. Projekt wykonuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady, i jest elementem „Prawa o zdrowiu zwierząt” (Animal Health Law). Jego celem jest zapewnienie jednolitego funkcjonowania systemu identyfikacji i rejestracji zwierząt jako istotnego ogniwa zwalczania chorób zakaźnych zwierząt.
„Paszporty dla bydła nie będą już wykorzystywane w obrocie krajowym”
– Projekt przewiduje cyfryzację procedury dokonywania zgłoszeń, zdarzeń dotyczących zwierząt przez posiadaczy zwierząt oraz podmioty prowadzące działalność nadzorowaną. Paszporty dla bydła nie będą już wykorzystywane w obrocie krajowym. Obowiązek zaopatrzenia bydła w paszport pozostaje w przypadku przemieszczania bydła do państw Unii Europejskiej. Posiadacze zwierząt uzyskają także dostęp do nowych środków identyfikacji takich jak zwykła opaska na pęcinę, kolczyk elektroniczny, kapsuła elektroniczna, wszczepiany transporter czy elektroniczna opaska na pęcinę – mówił w Sejmie wiceminister rolnictwa Henryk Kołakowski.
Nowe przepisy mogą być kłopotliwe dla rolników
Nowa ustawa przewiduje, że hodowcy, których dotyczy obowiązek identyfikacji i rejestracji, będą zgłaszać zdarzenia dotyczące zwierząt, składać wnioski i przesyłać informacje do komputerowej bazy danych wyłącznie w postaci elektronicznej:
- za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji;
- za pomocą środków komunikacji elektronicznej w sposób umożliwiający potwierdzenie tożsamości.
Rząd zdaje sobie sprawę, że nowe przepisy mogą być kłopotliwe dla rolników, dlatego zaproponowany długi okres vacatio legis (do dnia 31 grudnia 2025 r.). Ma to umożliwić hodowcom zapoznanie się z nowym prawem oraz dokonanie odpowiednich działań pozwalających na realizację nowych obowiązków.
– Należy zauważyć, że jeżeli mimo tak długiego okresu przejściowego posiadacze zwierząt nadal nie będą w stanie samodzielnie dokonywać zgłoszeń, będą mogli skorzystać w tym zakresie z pomocy pracowników ośrodków doradztwa rolniczego lub pracowników ARiMR, tak jak dzieje się to obecnie przy składaniu wniosków o płatności bezpośrednie. W związku z powyższym nie istnieje ryzyko wykluczenia cyfrowego mieszkańców wsi realizujących przedmiotowe obowiązki – czytamy w uzasadnieniu projektu.
Składanie dokumentów online: zdaniem rządu prościej i taniej
Zdaniem rządu nowe przepisy pozytywnie wpłynął na wiarygodność bazy danych. Składanie zgłoszeń przez hodowców bezpośrednio do komputerowej bazy danych ARiMR znacząco wpłynie na zmniejszenie liczby błędów.
Rolnik już na etapie wprowadzania zgłoszenia za pomocą systemu teleinformatycznego ARiMR tzw. „Portalu IRZplus” jest bowiem informowany odpowiednim komunikatem z systemu o stwierdzonym błędzie w zgłoszeniu, który może na bieżąco poprawić. Wg MRiRW ograniczy to konieczność powadzenia dodatkowych procedur wyjaśniających, które są czasochłonne i kosztowne zarówno dla rolników, jak dla ARiMR.
Rolnik już na etapie wprowadzania zgłoszenia za pomocą systemu teleinformatycznego ARiMR tzw. „Portalu IRZplus” jest bowiem informowany odpowiednim komunikatem z systemu o stwierdzonym błędzie w zgłoszeniu, który może na bieżąco poprawić. Wg MRiRW ograniczy to konieczność powadzenia dodatkowych procedur wyjaśniających, które są czasochłonne i kosztowne zarówno dla rolników, jak dla ARiMR.
Skutkiem wprowadzenia obowiązku dokonywania przez hodowców zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych drogą elektroniczną będzie:
- brak kosztów związanych z dojazdem do biura powiatowego,
- brak kosztów związanych z opłatami pocztowymi, w przypadku dokonania zgłoszenia w formie papierowej za pośrednictwem poczty.
Nowe przepisy przejdą w Sejmie bez problemu?
Większość klubów parlamentarnych pozytywnie opowiadała się za rządowym projektem więc nie powinno być żadnych problemów z jego przyjęciem. Jedynie posłowie Konfederacji negowali w całości sens istnienia systemu identyfikacji i rejestracji zwierząt jako niepotrzebną unijną biurokrację.
wk
fot. IRZPlus
fot. IRZPlus
