Weryfikacja dopłat bezpośrednich przez właściciela dzierżawionej działki
Jedna z naszych Czytelniczek zapytała, czy jeśli jest właścicielem dzierżawionej działki, może sprawdzić w jakiej wysokości dopłaty bezpośrednie do hektara pobiera rolnik użytkujący ten areał oraz czy ubiega się o inne formy wsparcia do tego gruntu, np. w przypadku pomocy państwowej np. rekompensat albo pomocy de minimis.
ARiMR odpowiedziała, że nie udostępnia ww. danych z uwagi na fakt, że taka informacja stanowi dla ARiMR dane osobowe i zgodnie z przepisami podlega ochronie.
- Właściciel działki nie ma zatem dostępu do informacji o wysokości dopłat otrzymywanych przez rolnika użytkującego daną nieruchomość czy korzystania przez niego z innych form wsparcia. Właściciel jest uprawniony do uzyskania takich informacji bezpośrednio od rolnika, jeśli ten wyrazi zgodę na ich udostępnienie. Wszelkie informacje, dotyczące toczącego się postępowania oraz informacje związane z postępowaniem zakończonym, Agencja może udzielić stronie postępowania lub jej pełnomocnikowi. Właściciel gruntu, który nie wnioskował o przyznanie płatności nie jest stroną postępowania administracyjnego prowadzonego z wniosku dzierżawcy gruntu - wyjaśnił rzecznik ARiMR.
Jak sprawdzić co się dzieje na dzierżawionej działce?
Inny Czytelnik zapytał z kolei czy istnieje jakakolwiek możliwość weryfikacji przez właściciela gruntu, co dzieje się na wydzierżawionej powierzchni z poziomu instytucji ARiMR, jeżeli właściciel np. mieszka za granicą i nie ma możliwości sprawdzenia tego osobiście, a kontakt z rolnikiem jest niemożliwy?
- Dane dotyczące deklaracji gruntów rolnych (poszczególnych działek ewidencyjnych) w ARiMR stanowią dane osobowe, które podlegają ochronie i nie są udostępniane. Kwestie realizacji umowy dzierżawy pomiędzy właścicielem gruntu, a dzierżawcą leżą poza zakresem działania Agencji. Jeżeli w umowie dzierżawy zawarto klauzule dotyczące sposobu użytkowania gruntu (np. jakie uprawy mogą być prowadzone lub inne obowiązki dzierżawcy) właściciel ma prawo wymagać przestrzegania tych warunków. Jednakże jest to relacja pomiędzy stronami umowy cywilno-prawnej. Agencja nie jest organem uprawnionym do rozpatrywania sporów pomiędzy stronami umów cywilno-prawnych, (w tym wynikających z naruszenia postanowień umów dzierżawy) gdyż wychodzi to poza zakres jej działalności. Właściciel gruntu ma możliwość monitorowania stanu użytków poprzez zdalne monitorowanie za pomocą narzędzi GIS (np. Geoportal). Dzięki czemu właściciel może sprawdzić aktualny stan zagospodarowania swojej działki - podkreśla ARiMR.
W jakiej formie ma być zawarta umowa dzierżawy?
Jeszcze inna Czytelniczka zapytała naszą Redakcję czy umowa dzierżawy powinna być zawarta u notariusza oraz jakie warunki musi spełniać i jakie informacje powinny być w niej zawarte w sytuacji kontroli ARiMR?
- Prawo unijne dotyczące płatności bezpośrednich ani też polskie prawodawstwo nie determinuje charakteru stosunku prawnego, na podstawie którego dany obszar jest użytkowany przez rolnika czyli pozostaje w jego dyspozycji. Mogą to być zatem wszystkie dopuszczone prawem formy, które potwierdzają prawo do gruntu, takie jak np. tytuł własności czy umowa dzierżawy, w tym umowa ustna. Przepisy regulujące zasady przyznawania płatności nie określają w jakiej formie ma być zawarta umowa dzierżawy. Zatem dopuszczalne jest zawarcie takiej umowy w formie pisemnej, ustnej czy też w formie aktu notarialnego - wyjaśniła Agencja.
dkol
