Kodeks urbanistyczno-budowlany nie rozwiąże problemów

Kodeks urbanistyczno-budowlany, który miał być panaceum na przedłużające się procedury w pozyskaniu pozwolenia na budowę chlewni, przesuwa odpowiedzialność na ministra rolnictwa.

Przedłożony przez rząd projekt Kodeksu urbanistyczno-budowlanego (KUB) miał uregulować kwestie lokalizacji budynków inwentarskich i skrócić procedury administracyjne, przez które muszą przechodzić inwestorzy. Tymczasem art. 109 mówi, że inwestycje w zakresie obiektów produkcyjnych, w szczególności uciążliwej produkcji rolniczej lub budynków o funkcji inwentarskiej, których funkcjonowanie wiąże się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej sytuuje się we wzajemnej bezpiecznej odległości.

Dopiero rozporządzenie MRiRW ma określić szczegółowy sposób ustalania bezpiecznej odległości, uwzględniający wielkość inwestycji. W jego kompetencji będzie również leżeć ustalenie sposobu zaliczania inwestycji do inwestycji uciążliwej produkcji rolniczej oraz budynków do budynków o funkcji inwentarskiej, których funkcjonowanie wiąże się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej.

Z kolei minister środowiska ma nakreślić:

ogólny sposób ustalania bezpiecznej odległości, o której mowa w art. 109, dla obiektów produkcyjnych, których funkcjonowanie wiąże się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej,
metodę zaliczania obiektów do obiektów produkcyjnych, których funkcjonowanie wiąże się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej.

Zatem kompetencje obu ministerstw niemalże się pokrywają, co może rodzić konflikty i nieścisłości.

Jak mówi KUB, określając bezpieczną odległość uwzględnia się:

rodzaje inwestycji;
skalę inwestycji, rozumianą w przypadku chowu lub hodowli jako minimalną liczbę dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP),
wzajemne proporcje skali inwestycji i wielkości zajmowanego terenu, mieszczącego się w obrębie jednego sołectwa;
powiązania z innymi inwestycjami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć;
przypadki, gdy zmiany dokonywane w obiektach w szczególności takie jak rozbudowę, przebudowę lub montaż powodują taką zmianę parametrów inwestycji nie będącej intensywną produkcją rolniczą, która skutkuje zaliczeniem jej do intensywnej produkcji rolniczej.

Kodeks urbanistyczno-budowlany ma być uchwalony w przyszłym roku.

pj-t