Podczas pierwszego czytania projektu tej ustawy posłowie nie wnieśli poprawek merytorycznych. Nie było o co kruszyć kopii, bowiem projekt ma wyłącznie dostosować przepisy unijne do prawa krajowego.
Według projektu jednostki samorządu terytorialnego będą mogły dostać zaliczkę na sfinansowanie kosztów kwalifikowalnych na realizację scaleń oraz na pomoc techniczną ze środków budżetu państwa. Natomiast na finansowanie innych operacji, takich jak transfer wiedzy i działalność informacyjna, usługi doradcze czy wsparcie w ramach inicjatywy LEADER samorządy będą mogły je otrzymać w formie oprocentowanych pożyczek z Banku Gospodarstwa Krajowego.
O zaliczki będą mogli się ubiegać rolnicy, którym zostanie przyznana pomoc na inwestycje w gospodarstwach rolnych, w przetwórstwie rolnym czy w odbudowie gospodarstw zniszczonych w wyniku wystąpienia klęski żywiołowej. Zaliczka ma także przysługiwać grupom producenckim, samorządom lokalnym oraz beneficjentom inicjatyw w ramach programu LEADER.
W projekcie znajdują się przepisy, na podstawie których będzie możliwa publikacja list beneficjentów unijnej pomocy. Według nowych przepisów wykaz osób, które otrzymały unijne wsparcie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Agencji Rynku Rolnego będzie publikowany na stronie internetowej MRiRW.
Bez zmian natomiast pozostają przepisy dotyczące akredytacji dla instytucji płatniczych (w Polsce jest to ARiMR oraz ARR). Zgodę na uruchamianie nowych działań będzie wydawał minister finansów. Dla działań, które będą prowadzone na niezmienionych zasadach, nie ma potrzeby wydawania akredytacji.
Podczas pierwszego czytania projektu wiceminister rolnictwa Zofia Szalczyk przypomniała, że ogółem na realizację PROW 2014-2010 jest 13,5 mld euro, z czego z budżetu UE - 8,59 mld euro, a krajowego - 4,6 mld euro. Dla jednostek samorządu terytorialnego jest 285 mln euro.
Nowa ustawa będzie obowiązywać dłużej niż okres programowania 2014-2020. Finansowanie działań w ramach PROW 2014-2020 ma być realizowane do końca 2023 r.
oprac. bcz na podstawie PAP
