Odpowiedzialność Skarbu Państwa
Czy Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkodę spowodowaną wydaniem przepisu niezgodnego z Konstytucją?
Krzysztof Z. (woj. dolnośląskie)
Żądanie odszkodowania
Czytelnik nie zawarł w pytaniu żadnych szczegółów dotyczących problemu, a zwłaszcza nie wspomniał, o jaki akt prawny oraz rodzaj szkody chodzi. Skarb Państwa jak każdy inny podmiot ponosi odpowiedzialność za bezprawne działania i zaniechania (art. 417 Kodeksu cywilnego). Ustawodawca przewidział, że na skutek wprowadzenia powszechnie obowiązujących przepisów, które ostatecznie zostały uznane za niekonstytucyjne, może dojść do powstania szkody.
Z tego względu wprowadzono przepis art. 4171 Kodeksu cywilnego, który stanowi, że jeżeli szkoda została wyrządzona przez wydanie aktu normatywnego (czyli poszczególnych przepisów lub całego aktu prawnego), jej naprawienia można żądać po stwierdzeniu we właściwym postępowaniu niezgodności tego aktu z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą. W praktyce oznacza to, że w pierwszej kolejności konieczne jest stwierdzenie niezgodności danego prawa z Konstytucją, ustawą czy umową międzynarodową. Taki...
