W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów ukazał się projekt ustawy „Kodeks cywilny oraz ustawy o kredycie konsumenckim”. To efekt wprowadzenia w kwietniu zeszłego roku nowelizacji przepisów, która od 7 stycznia 2024r. objęła ochroną konsumencką osób fizycznych prowadzących gospodarstwo rolne.
- Organizacje środowiska rolniczego i bankowego wskazują, że wprowadzone zmiany spowodowały niepewność prawną w zakresie finansowania rolników – przedsiębiorców, skutkującą wstrzymaniem przez banki przyjmowania wniosków kredytowych od rolników bądź obsługiwania ich w ograniczonym zakresie – czytamy w uzasadnieniu rozpoczęcia prac legislacyjnych.
Długa lista zarzutów
Przedstawiciele tych środowisk wskazują m.in. na:
- ograniczenie akcji kredytowej dla rolników, prowadzące w szczególności do ograniczenia dostępu do finansowania inwestycyjnego,
- przejściowe zablokowanie lub ograniczenie możliwości korzystania przez producentów rolnych z programów publicznych, np. kredytami objętymi dopłatami z ARiMR,
- trudności w dostosowaniu tych regulacji do oferty kredytowej uwzględniającej specyfikę rynku rolnego,
- pogorszenie sytuacji banków spółdzielczych, które w dużej mierze skupiają się na finansowaniu rolnictwa,
- brak niezbędnych przepisów intertemporalnych w zakresie aneksowania umów (m.in. odnowień dotychczasowych kredytów w rachunku bieżącym) lub restrukturyzacji umów zawartych przed 7 stycznia 2024 r.,
- zrównanie rolników - przedsiębiorców z konsumentami, co powoduje nałożenie na kredytowanie inwestycyjne (dotyczące np. nabycia maszyn rolniczych i nieruchomości na cele prowadzonego gospodarstwa rolnego) zasad i warunków kredytowania typowego dla kredytowania konsumenckiego,
- konieczność zmian w produktach, procesach, dokumentacji kredytowej, czy przygotowania nowych narzędzi,
- wątpliwości dotyczące zasad wyliczania maksymalnej wysokości pozaodsetkowych kosztów kredytów,
- istotne wątpliwości interpretacyjne związane w szczególności ze stosowaniem ustawy o kredycie konsumenckim i związane z tym ryzyko prawne.
Zobacz także: Kredyty płynnościowe dla rolników: LISTA BANKÓW!
- Przedmiotowy projekt ustawy stanowi reakcję na negatywne skutki wprowadzonych zmian przy zachowaniu maksymalnie możliwej i racjonalnej ochrony osób fizycznych prowadzących gospodarstwo rolne – przekonuje resort finansów.
Jakie zmiany proponuje MF?
Odpowiadając na te trudności i ograniczenia w dalszym finansowaniu działalności rolniczej ministerstwo finansów proponuje uchylenie uchwalonych w zeszłym roku następujących przepisów.
- wyłączeniem stosowania przepisów ustawy o kredycie konsumenckim do umów o kredyt zawieranych z osobą fizyczną prowadzącą gospodarstwo rolne,
- zmianę przepisów Kodeksu cywilnego, polegającą na wyłączeniu spod tej regulacji umów zwieranych przez osoby fizyczne prowadzące gospodarstwo rolne,
- Jednocześnie należałoby zachować właściwą ochronę konsumencką rolników w zakresie niezawodowego charakteru zawieranej umowy analogicznie jak w przypadku osób fizycznych wykonujących działalność gospodarczą – podsumowuje resort finansów.
wk
Fot: pixaby
