Nowe obszary ONW – kto zyska, kto straci?

Przez całe lata wsparcie dla obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) miało przede wszystkim przeciwdziałać wyludnianiu się wsi. Już w perspektywie 2007-2013 zmieniono jednak podejście – wsparcie to miało w większym stopniu wspierać zrównoważone gospodarowanie gruntami rolnymi, a przeciwdziałanie odpływowi ludności z takich terenów zeszło na drugi plan.

Ostatecznie zmianę podejścia przesądzono w 2013 roku w ramach reformy WPR przygotowanej przez komisarza Ciolosa. Od tego czasu ruszyły także i w Polsce prace nad wyznaczeniem na nowo obszarów ONW, wg ustalonych przez Komisję Europejską kryteriów.

Kryteria biofizyczne

Zmiany dotyczą przede wszystkim dotychczasowych obszarów z ograniczeniami naturalnymi, czyli tzw. ONW typu nizinnego (I i II strefa). W 2003 roku Europejski Trybunał Obrachunkowy wytknął, że do ich wyznaczania każdy z krajów członkowskich stosuje własne kryteria, których w skali UE było ponad 140, a to powoduje brak przejrzystości w zasadach udzielania pomocy, brak możliwości jej porównywania i słabe ukierunkowanie na określone przez KE cele. Dlatego teraz do wyznaczenia obszarów ONW w całej UE stosowane są jednolite kryteria biofizyczne.



Poniżej projekt rozporządzenia zawierający wykaz gmin i obrębów zakwalifikowanych do ONW.

Jeżeli chcesz poznać kryteria wyznaczania nowych obszarów ONW, cały artykuł znajdziecie w najnowszym, styczniowym wydaniu top agrar Polska na str. 20-22. Zachęcamy do lektury!